Комитет Госдумы по охране здоровья выступил с инициативой расширить полномочия российских регионов в регулировании рынка никотинсодержащей продукции.
Речь идёт о предоставлении субъектам РФ права вводить дополнительные ограничительные меры в сфере розничной торговли, в том числе — полностью запрещать продажу такой продукции на своей территории.
Эта позиция отражена в проекте заключения комитета‑соисполнителя по законопроекту о лицензировании оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Документ оказался в распоряжении агентства РИА Новости.
Законопроект был направлен в Госдуму правительством РФ 25 сентября. По словам главы комитета Госдумы по охране здоровья Сергея Леонова, до настоящего момента лицензированию подлежали лишь производство, экспорт и импорт табачной и никотинсодержащей продукции. Новая инициатива предполагает распространение лицензионного режима также на оптовую и розничную торговлю.
Помимо введения лицензирования, проект закона предусматривает наделение регионов правом самостоятельно определять дополнительные ограничения по местам розничной продажи никотинсодержащей продукции.
В документе подчёркивается: «Комитет считает возможным при доработке законопроекта рассмотреть вопрос о возможности наделения субъектов РФ правом устанавливать дополнительные ограничения в сфере розничной торговли никотинсодержащей продукцией, включая введение полного запрета на реализацию такой продукции на территории соответствующего субъекта РФ».
Сергей Леонов обратил внимание на масштаб проблемы нелегального рынка: доля контрафактной продукции (в частности, вейпов) превышает 60 %. По его оценке, внедрение системы лицензирования поможет изъять из оборота нелегальные никотинсодержащие изделия, представляющие повышенную угрозу для здоровья потребителей.
В проекте заключения комитета содержится поддержка законопроекта № 1024775‑8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства“ и статью 44 Федерального закона „Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации“». Комитет рекомендует Государственной думе одобрить документ в первом чтении.
