За последнее десятилетие государственные программы поддержки трудовой мобильности охватили чуть более 10 тысяч россиян. Эти инициативы, как федеральные, так и региональные, предполагают выплату субсидий работодателям, привлекающим сотрудников из других субъектов РФ.
Однако масштабы этой поддержки крайне незначительны на фоне общей внутренней трудовой миграции, которую эксперты оценивают в миллионы человек. Среди ключевых причин низкой эффективности программ называют сложные бюрократические процедуры и их неадаптированность к текущим реалиям рынка труда, передает Ъ.
Данные о внутренней трудовой миграции стали известны из материалов Минтруда, подготовленных к заседанию Госсовета 25 декабря, посвящённому вопросам подготовки кадров для экономики.
Регионы получили возможность создавать собственные программы поддержки мобильности ещё в 2015 году. Федеральные власти определяют перечень субъектов, для которых привлечение иногородних работников является приоритетом. Эти регионы могут получать софинансирование из федерального бюджета, распределяя средства среди местных компаний. Размер субсидии на одного переехавшего сотрудника достигает 225 тысяч рублей, а для работодателей с Дальнего Востока — 1 миллиона рублей. За время действия региональных программ с 2015 года с их помощью сменили место работы и жительства 8,4 тысячи человек.
В 2023 году Минтруд дополнительно запустил федеральную программу «Мобильность 2.0», также направленную на субсидирование работодателей. Выплата за одного трудоустроенного гражданина составляет трёхкратный размер МРОТ, увеличенный на сумму страховых взносов и районный коэффициент. Компании получают средства частями — на третий, девятый и двенадцатый месяцы работы сотрудника. За период 2023–2025 годов по этой программе переехали 1,9 тысячи человек, причём большинство (1,3 тысячи) сменили работу в пределах своего региона.
Согласно оценкам Высшей школы экономики (ВШЭ), основным центром притяжения трудовых мигрантов остаётся столичный регион — Москва и Московская область. Сюда стремятся работники из Центральной России, Юга, Северного Кавказа, а также части Приволжского и Северо-Западного округов.
Жители Предуралья, Урала и юга Западной Сибири чаще ориентированы на трудоустройство в Тюменской области. Определённую привлекательность имеют также северные регионы европейской части России, Сибирь и Дальний Восток, хотя масштабы миграции туда заметно меньше. По оценке ВШЭ, общее число вовлечённых во внутреннюю трудовую мобильность в РФ составляет около 3 миллионов человек.
Президент «Опоры России» Александр Калинин отмечает, что активному участию бизнеса в программах мешает бюрократическая отчётность при относительно небольшом размере субсидий. Он также напоминает, что в последние годы рынок труда функционировал в условиях пандемии и связанных с ней ограничений.
Профессор Высшей школы бизнеса ВШЭ Елена Варшавская указывает на трансформацию форм мобильности: всё большее распространение получает, например, вахтовый метод работы. Государственные программы, по её мнению, могут не успевать адаптироваться к этим изменениям.
