Конституционный суд Российской Федерации начал проверку на соответствие Конституции некоторых положений Налогового кодекса, касающихся учета в налоговых расходах стоимости списанных объектов незавершенного строительства. Этот запрос был направлен Арбитражным судом Москвы после рассмотрения дела между АО «Газпромнефть-Московский НПЗ» и межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2, как сообщается в документах, сообщает издание «РБК».
Арбитражный суд Москвы указал на то, что запрет на учет стоимости незавершенных объектов в налоговых расходах может нарушать права собственности и ограничивать экономическую деятельность налогоплательщиков. Это, в свою очередь, может снизить инвестиционную активность, поскольку вложения в проекты с высоким риском могут оказаться невыгодными с точки зрения налогообложения.
Конфликт между «Газпромнефть-МНПЗ» и налоговой инспекцией продолжается с 2020 года. Налоговые органы доначислили компании 158,9 миллионов рублей налога на прибыль за 2016 год, включая штрафы и пени.
Инспекция считает, что расходы на списанные активы, такие как установка «Флексикокинг», не могут быть учтены в налоговой базе, так как они связаны с первоначальной стоимостью незавершенных объектов, которые не классифицируются как основные средства.
Налоговые органы ссылаются на статью 265 Налогового кодекса, которая разрешает учитывать внереализационные расходы лишь на ликвидацию объектов, а не на их создание. Кроме того, согласно статье 256 Кодекса, незавершенные объекты строения не подлежат амортизации, что делает невозможным уменьшение налоговой базы за счет их стоимости.
В 2023 году Министерство финансов отклонило предложение о включении таких расходов в список налоговых вычетов.
Арбитражный суд Москвы поддержал иск «Газпромнефть-МНПЗ», отметив, что ситуация нарушает право собственности и ограничивает экономическую свободу из-за невозможности учета таких расходов.
Решение суда было отменено вышестоящими инстанциями, однако компания добилась направления запроса в Конституционный суд России. Суд также указал на нарушение принципа равенства в налогообложении затрат, подчеркивая дискриминацию налогоплательщиков в зависимости от успешности их проектов.
Если нормы будут признаны неконституционными, это может привести к пересмотру налоговых дел, связанных с учетом таких положений. Компании смогут оспаривать предыдущие начисления, при условии соблюдения сроков и процедур. Кроме того, если расходы ранее не были учтены, налогоплательщики смогут подать уточненные декларации в течение трех лет с момента их уплаты.
Специалисты полагают, что признание норм неконституционными изменит подход к учету расходов в будущем, что может снизить барьеры для инвестиционной активности предпринимателей.
