Глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев подписал постановление, разрешающее муниципальному бюджетному учреждению «Дворец культуры «Юбилейный» сдать в аренду часть помещений первого этажа под установку кофемата и вендингового автомата по продаже бахил, что неминуемо поднимает вопрос о прозрачности выбора поставщиков и отсутствии кулуарных договоренностей при передаче муниципальной собственности в пользование коммерческим структурам.
Как стало известно информационному агентству «Реальный Тагил», аренда площадей в здании на улице Фрунзе, 39, разрешена сроком до одного года. Примечательно, что в постановлении отсутствует информация о том, кто именно станет новым арендатором – будет ли это известный в городе предприниматель или случайная компания. Вопрос выбора партнера для столь привлекательного места остается открытым.
Принцип отбора в Тагиле
Передача муниципального имущества в аренду должна происходить через прозрачные торги. Ссылка в постановлении на статью 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» как раз и обязывает проводить конкурсы или аукционы для заключения подобных договоров. Однако здесь возникает юридическая коллизия, которая может стать лазейкой для субъективного решения.
Закон позволяет сдавать имущество в аренду без торгов, если площадь передаваемой части помещения не превышает 20 квадратных метров и составляет менее 10% от общей площади здания. Судя по тому, что речь идет об установке двух автоматов в вестибюле, площадь может вполне укладываться в эти параметры. Именно этот нюанс позволяет передавать такие «лакомые куски» без публичных процедур, что порождает вопрос: насколько объективно выбирается кандидат, если торги не проводятся?
Контроль и потенциальный конфликт интересов
Закон обязывает учреждение уведомить Управление муниципального имущества о подписании договора в течение десяти дней. Но формальный контроль не гарантирует отсутствия личной заинтересованности чиновников или руководства ДК в конкретной коммерческой фирме.
Пока нет данных о том, что при выборе будущего арендатора или определении условий аренды (размера платы) учитывалось мнение антимонопольного органа или проводилась независимая оценка. В отсутствие конкурентных процедур решение, по всей видимости, остается на усмотрение руководства учреждения, что при определенных обстоятельствах может трактоваться как создание преимущественных условий для «своих» структур.
Реальный Тагил публикует свои новости в Дзен, на странице Во ВКонтакте и в мессенджере МАХ. Оставайтесь с нами на связи, рассказывайте о своих проблемах в предложку сообществ и по контактам, указанным ниже.
